Героическая сага о сохранении исторической среды Казани пополнилась новой главой. Вслед за отменой зон охраны,  восстановлением их по суду и принятием новых в дело было пущено охранное вооружение нового образца – историческое поселение регионального значения.  Казань является таковым с марта 2015 года.

Министерство культуры Республики Татарстан опубликовало приказ (№ 218 од от 13 марта 2017 года) «Об утверждении границ территории, предмета охраны и требований к градостроительным регламентам в границах исторического поселения регионального значения г. Казань».

Городские власти прекрасно понимают суть происходящего: как объявлено, издание этого документа позволит сохранить исторически ценные градоформирующие объекты, не являющиеся объектами культурного наследия.

Площадь исторического поселения – более 23 квадратных километров, оно включает весь исторический центр города и район за рекой Казанкой. Границы исторического поселения будут отображены в генеральном плане и правилах землепользования и застройки Казани.

В предмет охраны исторического поселения включены 433 здания XIX-XX вв. – исторически ценные градоформирующие объекты, которые, собственно, и образуют историческую среду Казани. Как подчеркивает приказ, охране подлежат «исторически ценные градоформирующие объекты, их основной объем и стилистические особенности решения исторических фасадов, формирующих общественные городские пространства, конфигурации крыш, исторические материалы отделки фасадов и материал кровли».

Кроме того, в предмет охраны исторического поселения включены трассы древних дорог, дорегулярных и регулярных улиц, квартальная городская сеть, «природные и антропогенные ландшафты», открытые водные пространства, исторические некрополи и даже «ярусное построение композиции города».

Кроме того, предмет охраны включает панорамы исторического центра и отдельных слобод и комплексов.

Так Казань демонстрирует миру, что наделение города статусом исторического поселения регионального значения (что входит в полномочия любого региона России) гораздо эффективнее, чем многолетние сожаления о непопадании того или иного города в список федеральных исторических поселений 2010 года или ностальгические воспоминания о Списке исторических городов РСФСР 1990-го.

Для «Хранителей Наследия» - комментарий помощника Президента Татарстана по вопросам культурного наследия Олеси Балтусовой:

- Возможно, этот приказ ещё будет претерпевать изменения и дополнения. Давался он нам довольно тяжело. Татарстанский ВООПИК заявлял еще в 2012 году, что Казань должна быть историческим поселением, и что ее исчезновение из списка исторических городов - ошибка. Сопротивление было огромным. Но во время одного из обходов исторического центра Президентом Татарстана Рустамом Миннихановым председатель ТРО ВООПИК Рафаэль Хакимов озвучил предложение сделать Казань историческим поселением регионального значения, чтобы сохранить среду. Это был единственный механизм ее спасения в условиях непрекращающегося сноса в городе. И Президент дал нам поручение провести круглый стол по этим вопросам. Дискуссий и обсуждений было много, затем был разработан проект исторического поселения (его выполняло ООО «Забир»). Весь 2016 год шли согласования, затем к марту 2017-го все замечания сняли и утвердили приказом Минкультуры. Замечания касались в основном предмета охраны и панорам. Объектов исторической среды в Казани, конечно, больше, чем 433, но пока в приказ вошло именно столько. Список несколько раз обсуждал научно-методический совет при нашем Минкультуры: это те исторически ценные градформирующие объекты, из которых уж точно нельзя потерять ни одного.

Заглавное фото: Salih.melikoglu, Public Domain