22.02.2017

К 1 мая 2017 года в Пермском крае должна быть создана региональная Инспекция по охране культурного наследия. Планируется, что к работе новый специализированный госорган приступит сразу после майских праздников. Руководитель нового ведомства пока не назначен.

Эта информация была обнародована на пресс-конференции в Министерстве культуры Пермского края, исполняющем ныне функции госоргана охраны памятников в регионе, 21 февраля.  

Министр культуры края Галина Кокоулина напомнила, что еще в 2015 году Федеральный закон о культурном наследии обязал регионы иметь специализированные органы охраны памятников. Два года спустя в регионе «создана рабочая группа для организации выделения этой функции из Министерства культуры Пермского края».

Одной из задач нового государственного органа станет регистрация объектов культурного наследия края в Едином госреестре, эта работа должна быть завершена в 2017 году.

«Отдельный орган эффективнее может осуществлять кадровую работу, в том числе, обеспечивать дополнительное образование узко-профильных отраслевых специалистов, он будет мобильнее в принятии решений, исследовании практики других регионов, формировании новых программ», – добавила Елена Гонцова, директор Пермского краевого научно-производственного центра по охране памятников (КЦОП), который должен перейти в подчинение новому ведомству.

По словам Елены Гонцовой,  новый госорган должен будет предметно заняться урегулированием проблем с охраной и реставрацией памятников, находящихся на балансе муниципалитетов. При отсутствии бюджетных средств на их надлежащее содержание целесообразно «использование московского опыта аренды памятника за один рубль или приватизации памятников, находящихся в аварийном состоянии, с соответствующим обременением».

Необходима также инвентаризация памятников края. Последний раз такая инвентаризация проходила в конце 1990-х годов, с тех пор многое изменилось: где-то подошел 40-летний срок, после которого объект может претендовать на статус памятника, где-то нужна «переоценка», что-то утрачено. Акцент при проведении инвентаризации, подчеркнула Елена Гонцова, должен быть на выявлении новых объектов.

Необходим также "новый подход" к контролю за содержанием памятников, находящихся в частной собственности - таковыхх на территории Пермского края 28%. Здесь, по словам директора КЦОП, нужно соблюдать «тонкий баланс между сохранностью памятника и соблюдением интересов бизнеса».

С 1957 года вопросами охраны памятников истории и культуры в Пермской области ведало Управление культуры Пермского облисполкома. 1 июля 1968 года была создана научно-научно-производственная группа по охране и использованию памятников истории и культуры при Управлении культуры. В 1990-1991 гг. она была преобразована в Областной научно-производственный центр по охране и использованию памятников истории и культуры (ОЦОП). В 1997-2004 гг. ОЦОП исполнял функции органа охраны памятников в регионе, а в 2004-2006 гг. – функции органа государственного контроля. При создании Пермского края в 2007 году ОЦОП был преобразован в КЦОП - «Краевой научно-производственный центр по охране и использованию памятников истории и культуры Пермского края».

В 2009-2012 гг. функции госоргана охраны памятников региона исполняла Государственная инспекция по охране объектов культурного наследия Пермского края. С января 2012 года этими вопросами ведало Министерство культуры Пермского края.

Досье. С начала 2015 года, когда вступили в силу новые требования Федерального закона, о создании самостоятельных органов охраны наследия объявили Вологодская областьКрасноярский крайСтавропольский крайСвердловская областьВоронежская областьРеспублика БурятияТульская областьРязанская областьРеспублика ИнгушетияСамарская областьСаратовская областьЯрославская областьКурганская областьКалужская областьУдмуртская республикаКурская областьРеспублика Северная Осетия-Аланиягород СевастопольОрловская областьТамбовская областьРеспублика Коми, Ивановская область, Липецкая область, Кабардино-Балкарская республика, Московская область, Челябинская область, Республика Якутия, Республика Дагестан, Алтайский край, Республика Карелия, Астраханская область, Республика Башкортостан, Волгоградская область, Ленинградская область, Республика Хакасия. 

Фото (К. Михайлов): фрагмент наличника храма в Чердыни, одном из удивительных городов Пермского края